Management Immobilier n°31 - Septembre 2016 - 13

La Caisse de Dépôts a déployé une ingénierie financière
nouvelle en mobilisant des crédits de la BEI, ce qui n'est
pas simple...
Ces prêts de haut de bilan bonifiés vont permettre, - je
l'espère, avec une enveloppe de 2 milliards d'euros -,
d'accompagner des organismes qui veulent accélérer leurs
plans d'investissement, en production et en rénovation.
C'est une bonne chose et j'engage les organismes à
les utiliser.
Il reste des points à éclaircir et à traiter rapidement.
Nous voulons que les démolitions, lorsqu'elles sont
nécessaires du fait de la vacance importante dans des
territoires détendus, puissent être prises en compte. De
même, l'accession sociale sécurisée, en PSLA qui est un
produit que tous saluent et veulent voir se développer
doit pouvoir en bénéficier. Je regrette également
les restrictions actuelles concernant les organismes
en GGLLS.
Nous avons franchi une première étape avec le lancement
de ces prêts, il reste des sujets à examiner. C'est aussi pour
cela que nous avons demandé et obtenu la création
d'un comité de suivi sur la mise en œuvre des Prêts de
Haut de Bilan Bonifiés. Dès l'automne, je veux que nous y
tirions les premiers enseignements et, si besoin, que nous
adaptions l'offre pour qu'elle soit la plus efficace possible.
Il faudra être attentif aux demandes et aux contraintes qui
peuvent peser sur les organismes.

Que pensez-vous de la loi Égalité et
Citoyenneté ? Quels seront les impacts sur
les organismes HLM ?
Le projet de loi Égalité et Citoyenneté, - dont l'examen
est en cours à la date de notre entretien1 -, veut, sur ses
parties relatives au logement, - et au-delà du nécessaire
renforcement des modalités de mise en œuvre de la loi
SRU -, régler le problème de la ségrégation spatiale des
quartiers, et ceci par des mesures autoritaires sur les
attributions, et particulièrement complexes sur les loyers.
Je l'ai déjà dit : si seulement la solution à la ghettoïsation
passait par une vingtaine d'articles de loi et autant de
nouvelles contraintes portées sur les organismes, nous les
ferions nôtres sans hésiter !
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Mais, là-aussi, la réalité du terrain est autre. Il faut lire le
rapport de l'Observatoire des quartiers prioritaires de la
politique de la ville. Emploi, éducation, sécurité... Les
enjeux sont là. C'est ce qu'attendent et dont ont besoin
les habitants des quartiers.
Il faut en finir avec un taux de réussite au brevet de
10 points inférieurs aux autres quartiers, un taux de
chômage deux fois et demi supérieur aux autres quartiers,
30 % de moins d'infirmiers et plus de trois fois moins de
médecins spécialisés. Comment accepter qu'un habitant
sur quatre des ex-ZUS déclare se sentir parfois ou souvent
en insécurité dans son quartier, contre un habitant
sur sept dans les autres quartiers des agglomérations
environnantes ?

DOSSIER

La conclusion, c'est qu'il faut territorialiser, et qu'il ne faut
pas casser un système qui marche. Il faut nous aider à la
reconquête des quartiers prioritaires et défavorisés.
Il faut un outil plus performant dans la gestion des flux
et tenir compte de l'implantation des logements vis-àvis des écoles, des moyens de transport et des emplois,
par exemple.
Nous souhaitons que les parlementaires s'attachent à
rendre le projet de loi le plus opérant et le plus cohérent
possible. Nous travaillons avec eux et nous suivons de très
près les débats. Nous sommes plutôt bien entendus. Je
crois que c'est aussi le sérieux et la constance de l'Union
sur ces questions qui sont appréciés.

Pensez-vous qu'il soit possible de faire
évoluer le décret « charges », qui est
obsolète, en raison des évolutions et
innovations techniques ?
J'avais écrit au Premier Ministre et à la Ministre du
Logement pour leur demander de ré-ouvrir cette
discussion, sur des textes qui ont été publiés il y a presque
30 ans !
J'ai rencontré plusieurs associations de locataires qui
étaient mécontentes de ma démarche, pour leur en
expliquer le sens et la volonté du mouvement de ne pas
chercher par principe à alourdir les charges, mais à mieux
les répartir pour tenir compte de la réalité de leurs besoins.
C'est essentiel, dans l'intérêt même des locataires, si
nous voulons mieux prendre en compte les innovations
techniques qui peuvent permette de maîtriser les charges,

29 juin 2016.

Septembre2016 *

* n°31 *13

Congrès
de l'USH

Que pensez-vous des prêts de haut de bilan
bonifiés (PHBB) en cours de mise en place ?

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